中國網/中國成長門戶網訊 新淨化物對周遭的狀況形成的潛伏晦氣影響惹起了普遍追蹤關心。2001年，美國國度周遭的狀況維護局（USEPA）初次提出新淨化物（emerging contaminants, ECs）的概念。自2020年以來，我國提出“器重新淨化物管理”，并周全安排了新淨化物管理任務。2022年5月，國務院辦公廳發布了《新淨化物管理舉動計劃》（以下簡稱《舉動計劃》）的告訴，明白了新淨化物的界說，即那些發明或追蹤關心時光較晚、具有周遭的狀況安康風險但尚未遭到現有法令軌制束縛的淨化物。值得一提的是，我國在《舉動計劃》的英文版中提出“new pollutants”這一稱號，既呼應并詳細化了國際上應用“emerging contaminants”作為新淨化物的概念，又表現了我國在全球新淨化物防控管理方面的自動擔負，提出了具有中國特點的新淨化物管理思緒與計劃。在曩昔10多年，我國關于新淨化物的迷信研討固然獲得了階段性提高，包含樹立了新淨化物剖析方式系統，評價了中國典範區域新淨化物淨化狀態、淨化特征及周遭的狀況風險，樹立了新淨化物把持技巧系統，但是在新淨化物防控方面我國仍面對宏大挑釁。
今朝，備受追蹤關心的新淨化物分為耐久性無機淨化物（POPs）、內排泄攪擾素（EDCs）、抗生素（ABX）和微塑料（MPs）共4類，防控新淨化物的把持技巧可分為慣例處置和新型處置。由于慣例處置技巧對新淨化物的處置效力較低，新型處置技巧近年來獲得了普遍利用，包含非損壞性技巧、損壞性技巧和物理（相變轉化）技巧。此中，非損壞性技巧包含吸擁護膜過濾技巧，損壞性技巧分為化學把持和生物把持。
2022年12月，生態周遭的狀況部聯同產業和信息化部、農業鄉村部、商務部、海關總署、國度市場監視治理總局等部分配合印發了《重點管控新淨化物清單（2023年版）》（以下簡稱《清單》）。依據《舉動計劃》和《清單》請求，全國各省、自治區、直轄市紛紜制訂了當地區的淨化物管控任務計劃，并周全實行。截至2023年，我國曾經勝利裁減了短鏈氯化白臘、十溴二苯醚、得克隆等8種新淨化物，獲得了新淨化物防控的主要停頓。值得留意的是，在20世紀70年月新淨化物尚未被明白界按時，東方發財國度就曾經開端了新淨化物的監測和防控任務，其成長過程、任務經歷、政策律例對我國以後面對的新淨化物管理題目具有鑒戒意義。
本文旨在論述周遭的狀況中新淨化物的傳佈道路和防控管理技巧，體系比擬分歧把持技巧的實用范圍和技巧特色，同時剖析歐美等發財國度的治理政策與管理經歷，聯合我國今朝的新淨化物防控計劃，提出加大力度我國新淨化物的周遭的狀況把持技巧與治理政策研討的提出，以期為我國新淨化物管理實行供給參考和鑒戒。
新淨化物的周遭的狀況傳佈道路與公共衛生挑釁
新淨化物正逐步成為周遭的狀況維護範疇的核心題目。新淨化物起源多樣，包含產業排放、農業運動、家庭日常用品、醫療放棄物和化裝品等，其化學性質復雜、難以降解，具有耐久性和生物累積性，能在周遭的狀況中持久存在并經由過程空氣、水體和泥土傳佈。新淨化物不只對生態體系組成嚴重要挾，還對人類安康帶來潛伏風險。是以，周全清楚新淨化物的起源、傳佈和影響，對于制訂迷信有用的管理戰略、維護生態周遭的狀況和大眾安康至關主要。
新淨化物的周遭的狀況傳佈道路
生態體系中存在的潛伏新淨化物源，如異生物資，能夠介導新淨化物的發生和富集。正在應用的大批新淨化物類化學物資會經由過程生孩子、應用、運輸、老化、處置處理等經過歷程開釋到周遭的狀況中，也會經由過程渣滓填埋場和農業徑流等道路排放到周遭的狀況中，招致水體、泥土和年夜氣的淨化（圖1）。新淨化物可以經由過程食品鏈積聚，影響生物多樣性。例如，微塑料被水生生物攝進后，能夠招致毒性反映，影響其發展和滋生。新淨化物對泥土和水體中的微生物群落發生明顯影響。例如，抗生素的泛濫能夠招致抗性基因的發生和傳佈，轉變微生物群落構造，進而影響生態體系效能。 新淨化物可攪擾內排泄體系，影響生物生殖。內排泄攪擾素可以或許影響高級生物的生殖體系，招致生殖異常和種群多少數字降落。
新淨化物可在多種周遭的狀況介質中傳佈。在水周遭的狀況中，新淨化物遷徙轉化受消融性、吸附感化和生物降解影響，消融性好的新淨化物易分散，吸附在懸浮顆粒物上的新淨化物則很有能夠經由過程沉降感化進進堆積物，且已知的污水處置技巧均無法有用往除這些潛伏的新淨化物源。在泥土中，新淨化物的遷徙轉化重要受泥土類型、無機質含量和微生物活性等原因影響，無機質含量高的泥土吸附才能強。 在年夜氣中，存留在年夜氣中的新淨化物可以或許經由過程揮發和光化學反映停止遷徙轉化，天生更具毒性和耐久性的二次淨化物。
新淨化物的公共衛生挑釁
有毒廢料的傾倒、不成生物降解資料的應用、無害溫室氣體的排放、廢水污泥的處理不妥，以及其他風險化學品的放棄等都給周遭的狀況帶來了嚴重的要挾。跟著剖析檢測技巧的不竭提高，分歧周遭的狀況介質（包含地表水、堆積物、年夜氣及泥土）中的新淨化物也逐步被檢測出來（表1）。這些淨化物具有生物毒性、周遭的狀況耐久性和生物累積性等特征，即便在周遭的狀況中的濃度很是低，也能夠對生態體系和人體安康形成持久迫害（圖2）。
新淨化物把持技巧的成長
新淨化物因其復雜性和耐久性逐步成為周遭的狀況維護的新挑釁，成長新淨化物把持技巧火燒眉毛。經由過程不竭改革和研發，以下4類技巧應運而生，旨在進步管理新淨化物的效力和後果。
新淨化物把持技巧的分類
今朝，研討重要追蹤關心新淨化物的經過歷程把持技巧，經由過程應用各類處置技巧往來來往除淨化，包含慣例處置技巧和新型處置技巧。由于新淨化物凡是具有低濃度、復雜的分子構造和難以生物降解等特色，所以應用慣例處置技巧往除新淨化物的方式限制較多。為補充以後慣例處置技巧中存在的顯明缺乏，越來越多的新型處置技巧正在被研發和應用（圖3），重要分為4類。 化學技巧。重要觸及高等氧化工藝處置技巧（AOPs），包含光催化氧化法、芬頓氧化法、聲化學氧化法和電催化氧化法等，其道理是應用物理或化學道路發生不受拘束基，經由過程其氧化才能分化液體介質中的新淨化物，利用于多種分歧類型的新淨化物往除，實用范圍廣。物理技巧。依靠新淨化物相轉移開闢的物理技巧重要有吸擁護過濾技巧。新淨化物經由過程相轉移從液相直達移到固相中，其相轉移的吸附道理包含孔隙間填充分散、靜電彼此感化、疏水彼此感化、離子交流感化力、氫鍵和共軛雙鍵等。此外，由于部門新淨化物的極性和高水溶性下降了絮凝和沉淀等物理經過歷程的往除後果，生物炭和活性炭的吸附已成為新淨化物往除技巧研發的任務重點。絮凝法、納米資料法、超臨界流體萃取法和電滲析法等物理技巧方式的綜合應用可以或許進一個步驟進步新淨化物的往除效力。膜技巧。膜技巧重要包含吸附法、微濾法、超濾法、納濾法和膜生物反映器法。膜資料依據孔徑鉅細可分為微濾膜（MFM）、超濾膜（UFM）、納濾膜（NFM）和反滲入膜（ROM）。此中，反滲入膜跟著孔徑減小，往除效力更高，但是傳統市售膜對處置大批的水中新淨化物仍存在截留率缺乏和效力高等缺點，如納濾膜NF200對雙酚A的截留率小于50%。基于此，研討特定化學性質和化學構造的定制新型膜已成為design用于新淨化物分別的主要課題，例如概況改性、形狀把持和納米構造構建。生物技巧。道理是應用生物代謝手腕，加強新淨化物被轉化和被降解的才能，具有利用于處置耐久性無機淨化物的成長潛力，如微生物降解法、植物修復法、生物轉化法和生物強化法。
新淨化物把持技巧的可行性
對新淨化物把持技巧的可行性剖析觸及4個方面，重要包含技巧的成熟度、經濟效益、周遭的狀況影響及政策律例支撐。技巧的成熟度。針對新淨化物的把持技巧正處于疾速成長階段。例如，光催化氧化法、芬頓氧化法、臭氧化法等技巧已被證實在處置某些新淨化物方面具有潛力。光催化氧化法，應用光能激起催化劑發生不受拘束基，具有高效、無選擇性、可重復應用等長處，但受限于光源和催化劑本錢；芬頓氧化法，經由過程鐵離子和過氧化氫反映天生羥基不受拘束基，反映前提溫順，操縱簡略，但會發生鐵泥等二次淨化；臭氧氧化法，應用臭氧的強氧化性分化淨化物，實用于多種水質前提，盡管此類技巧往除才能強，但臭氧易分化，能耗高、本錢高，且仍存在二次淨化的風險。技巧的經濟效益。新淨化物把持技巧的經濟可行性是決議其普遍利用的主要原因。例如，Zhou等開闢了一種新型的脈沖電氧化技巧，能高效地處置抗生素環丙沙星，處理了傳統電化學氧化方式處置新淨化物經過歷程中低效力和高能耗的題目。技巧的周遭的狀況影響。新淨化物把持技巧的實行應該盡量削減對周遭的狀況的負面影響，可以或許重復應用，防止發生二次淨化。例如，越來越多的低本錢吸附劑能有用往除水中的新淨化物，故替換了一些昂貴的吸附劑。技巧的選擇和優化也需求斟酌其在天然界中各個性命周期內的周遭的狀況萍蹤。例如，An等評價了我國太湖流域東南部的新淨化物情形，發明此中多種有藥物活性的化合物重要來自污水處置廠，故提出新淨化物具有高生態風險，應該優先把持。 技巧的政策律例支撐。當局制訂響應政策和律例對于新淨化物把持技巧的推行至關主要。
新淨化物治理政策的研討與成長
跟著科技提高和產業化過程的不竭加速，周遭的狀況淨化題目日益復雜，傳統的淨化管理辦法已無法應對新淨化物的挑釁。這些新淨化物不只對生態體系形成損壞，也對人類安康組成潛伏要挾。現有的技巧手腕和管理政策在面臨這些新淨化物時後果無限，亟待經由過程迷信研討和政策立異尋覓新的處理道路，經由過程周全的政策研討和實行，有用應對新淨化物帶來的周遭的狀況挑釁，推進社會的綠色成長和生態文明扶植。
發財國度對新淨化物的治理政策
歐洲的治理政策
2000年，歐盟理事會經由過程了《水框架指令》（WFD），旨在維護歐洲飲用水平安和水生態均衡；WFD遵守歐盟優先限制監管的新淨化物尺度，請求各成員國以天然地輿水流域為單元制訂分歧的流域計劃，并在2027年完成水域傑出生態狀態的總體目包養網標，引進了水治理方面的管理立異，付與各成員國更多的政策機動性，答應各成員國自立選擇實行計劃、斷定管理目的來制訂詳細計劃。2001年，歐盟提出了《化學品注冊、評價、受權和限制》（REACH）白皮書，旨在監控和限制化學品的應用。截至2024年11月，歐洲化學品治理局（ECHA）也在REACH中引進了內排泄攪擾素的評價目標，為了更年夜限制地削減周遭的狀況裸露風險，已有242種化學品被高度追蹤關心并掛號，此中包含17種被列為周遭的狀況內排泄攪擾素和12種影響人體安康的內排泄攪擾素。此外，歐盟規則了化裝品與飲用水中的新淨化物濃度限值，丹麥、瑞典、奧天時和德國等成員國也對未在歐盟法案中說起的新淨化物設定了最嚴厲的閾值。
美國的治理政策
鑒于新淨化物帶來的多種風險，美國已實行多項政策律例，受權USEPA以及各州當局展開新淨化物的處理任務。截至2023年7月18日，美國參議院再次提出《無塑料顆粒水法案》，受權USEPA履行關于微塑料管理的法則，包含制止在美國水域排放塑料顆粒和預生孩子中應用的塑料顆粒。今朝，USEPA已將農藥敵草隆、類固醇17β-雌二醇等多種淨化物列為飲用水中優先監測的無害物資。2015年，USEPA發布陳述，明白了需求重點研討無機磷阻燃劑的毒理學效應。此外，基于美國《平安飲用水法》修改草案，USEPA發布了未受管控淨化物監測項目（UCMR），領導供水商監測飲用水中的新淨化物。USEPA每5年就要更換新的資料飲用水淨化物候選清單（CCL），CCL簡直立具有嚴厲的挑選流程和尺度，以人類安康效應和水周遭的狀況中新淨化物的存在情形為目標。2021年，USEPA將特氟隆中的全氟烷基和多氟烷基物資（PFAS）歸入了第5批UCMR，并于2022年發布了第5批CCL，同時展開全國范圍的飲用水監測。2023年，USEPA限制規則了全氟辛基磺酸（PFOS）和全氟辛酸（PFOA）的周遭的狀況濃度不得跨越4 ng/L。USEPA還對管控清單的化合物停止內排泄活性的評價，為保證食物安康與防控飲用水源淨化風險供給基本，并優化了一些具有明白淨化后果的新淨化物挑選尺度。
加拿年夜的治理政策
1999年，加拿年夜公佈了《周遭的狀況維護法》，旨在預防和把持淨化、增進可連續成長，為周遭的狀況維護和公共安康包養網供給了法令基本；該法案涵蓋治理危包養險廢料、防治空氣淨化、限制溫室氣體排放、治理陸地處理和處置周遭的狀況緊迫情形等外容；還包含評價化合物的平安風險。例如，鑒于新淨化物多溴二苯醚的周遭的狀況毒性，加拿年夜各地已明令制止其生孩子和入口。2008年，加拿年夜實行了關于管控PFOS及其衍生物的法令，嚴厲制止PFOS及其衍生物的制造、利用、分發、銷售或許將含PFOS及其衍生物的產物入口。2011年，《加拿年夜航運法》明白制止小我和船只向陸地排放放棄塑料。2017年，加拿年夜公佈了制止在洗護用品中添加塑料微珠的相干法令條目。2023年，加拿年夜當局鑒戒了REACH對四溴雙酚A的管控，以削減該化合物在產業中的排放；加拿年夜當局為應抗衡生素形成的生態周遭的狀況淨化和毒理效應，對獸用抗生素實行限制請求，規則在獸藥掛號注冊時，必需提交抗生素周遭的狀況風險評價陳述，并由周遭的狀況專家停止審查。
其他發財國度的治理政策
1973年，japan(日本)公佈實行了《化學物資審查及制造治理法》（CSCL），今朝已修訂至2017年第53號法案。2015年，韓國公佈了《韓國化學品注冊與評價法案》（K-REACH），樹立并完美了本國的化學品監管框架。2020年，澳年夜利亞發布了《PFAS國度周遭的狀況治理打算第二版》（PFAS NEMP 2.0）。2022年，新西蘭發布的飲用水尺度中限制了全氟己烷磺酸鹽（PFHxS）和PFOS的含量不得跨越70 ng/L，PFOA的含量不得跨越560 ng/L。
我國新淨化物管理政策的制訂與成長
我國事世界第二年夜經濟體，近1/3的全球經濟增加源自中國，中國市場在全球化學品市場價值約占45%，估計每年可達4萬億美元。2020年，我國化學品耗費量達1.77萬億美元，重要用于化裝品、殺蟲劑、化肥、塑料、紡織品、建筑資料、藥品等產物的生孩子。今朝，我國已制訂《化學物資周遭的狀況風險評價與管控技巧尺度系統框架（2024年版）》，以確保化學物資的周遭的狀況風險獲得有用把持。為處理化學品帶來的持久晦氣影響，我國第一部《風險化學品平安法》正依照立法法式進進審查階段，為將來新淨化物的防控供給了法令支撐。2001年，我國批准簽訂《關于耐久性無機淨化物的斯德哥爾摩條約》，表白了我國對新淨化物管理的態度和決計；同年，我國啟動的國度高技巧研討成長打算（“863”打算）中“周遭的狀況內排泄攪擾物的挑選與把持技巧研討”立項，標志著我國在新淨化物風險防范方面的相干任務正式啟動。2015年，國務院發布了《水淨化防治舉動打算》，首條內在的事務就誇大了“周全把持淨化物排放”，提出加年夜對水資本淨化的防范管理，實在保證了國度水平安，為我國水周遭的狀況中新淨化物的防治任務供給了主要根據。2016年，生態周遭的狀況部著手對潛伏地下水淨化場地停止研討，重要包含風險評價、風險治理和淨化場地修復。2017年，生態周遭的狀況部對22種具有潛伏淨化風險的化學品停止了分類。依據國務院于2022年5月公布的《舉動計劃》，近期提出重點把持的新淨化物清單草案誇大了對重點防控的新淨化物實行制止或限制生孩子、加工、應用、進出口和排放，以削減新淨化物對周遭的狀況的影響。生態周遭的狀況部在《舉動計劃》中提出了任務目的：“到2025年，完成高追蹤關心、高產（用）量的化學物資周遭的狀況風險篩查，完成一批化學物資周遭的狀況風險評價；靜態發布重點管控新淨化物清單；對重點管控新淨化物實行制止、限制、限排等周遭的狀況風險管控辦法。有毒無害化學物資周遭的狀況風險治理律例軌制系統和治理機制慢慢樹立健全，新淨化物管理才能顯明加強。”
新淨化物管理是一個周全的體系項目，跨部分的一起配合與和諧至關主要。新淨化物管理包含對無害化學物資的迫害性測試、周遭的狀況風險評價、綠色可替換產物的開闢與推行、財產政策的調劑、裁減過期的產物和生孩子線、淨化物排放的把持等。我國可經由過程鑒戒發財國度和國際組織對新淨化物的管理經歷，制訂和完美新淨化物的尺度和律例，引進進步前輩的監測技巧，樹立全國性的監測收集，靜態評價新淨化物的風險，進步大眾對新淨化物的熟悉，激勵大眾介入管理任務（圖4）。
對新淨化物把持技巧與管理政策的瞻望
盡管新淨化物在周遭的狀況中的檢測濃度低，但它們在周遭的狀況中耐久存在會發生很年夜的反作用，令人擔心。我國新淨化物的把持技巧研討和周遭的狀況治理方面起步較晚，存在泉源監測與評價環節單薄、律例系統不完美和技巧立異缺乏等題目。是以，將來需求加大力度以下4個方面的研討。
推進綠色化學的研發和利用，從泉源削減新淨化物的發生。開闢高效力、低本錢的淨化物監測技巧，加大力度生孩子經過歷程中的及時監控和治理；投資生物修復和進步前輩氧化等新型凈化和修復技巧，進步結尾管理效力；增添專項資金，加年夜對替換資料和工藝的投進，強化立異研討和產學研一起配合平臺扶植，增進技巧轉化與推行利用。
完美新淨化物相干法令律例，制訂同一的辨認和分類尺度，明白監管范圍。樹立靜態更換新的資料的淨化物清單，加大力度對新淨化物的風險評價和信息包養平臺推舉公然；對于應用綠色環保技巧的企業供給稅收優惠和資金支撐，激勵企業自愿減排。
應用多媒體平臺展開新淨化物常識普及運動，進步大眾的環保認識和介入度。在青少年課程教導中增添關于新淨化物與周遭的狀況維護、公民安康等外容，加強下一代對新淨化物防治的認識；推進大眾介入周遭的狀況題目決議計劃，樹立反應機制，激勵社區和小我在日常生涯中削減新淨化物排放。
加大力度與發財國度科研機構和國際組織一起配合與交通，分送朋友新淨化物管理研發的新結果和新經歷。加大力度全球進步前輩技巧和治理經歷分送朋友和立異，配合應對新淨化物的挑釁；積極介入國際環保項目，配合研發管理新技巧和新計劃，進步在全球管理中的話語權。
（作者：馬瑩、李想，東北年夜學資本周遭的狀況學院界面經過歷程與泥土安康重慶市重點試驗室；駱永明，中國迷信院南京泥土研討所泥土與農業可連續成長國度重點試驗室。《中國迷信院院刊》供稿）